水清岸绿，家门口便是“诗和远方”——我国活跃推动美好河湖建造

liukang20243个月前 (04-25)群众吃瓜414

【深化学习遵循党的二十届三中全会精神·我国式现代化】

光明日报记者陈晨

你会怎样描述一条清亮亮的河、一泓碧悠悠的湖？

之于大地，它们是灵动的玉带、耀眼的珍珠；之于文人墨客，它们是“气蒸云梦泽，波撼岳阳城”“重湖叠巘清嘉，有三秋桂子，十里荷花”等传诵至今的诗词；之于日子在这片广阔土地上的人们，它们是儿时与小伙伴玩水嬉戏的回忆，是家门口看不厌说不腻的景色，是旅行时一见倾心的夸姣。

除了美，今日，越来越多的河湖还多了“美好”这个描述词。

把江河湖泊打造成为谋福公民的美好河湖，是国家“江河战略”的起点和落脚点。近年来，水利部与各地各有关部分一道活跃推进美好河湖建造，越来越多的河湖“呼吸”愈加顺利，景色愈加俊美，漾着美好味儿。

怎样个美好法？且随记者一探终究……

广西南宁邕江景色。水利部供图

河安湖晏铺就美好底色

一出门便被闹猛的春讯感染，浙江省金华市浦江县大畈乡夏明村村支书陈伟山迈着轻捷的脚步来到壶源江边。沿江骑行道上不时闪过骑行爱好者的身影，道旁的樱花开成了霞。

作为村级河长，陈伟山每天都要沿壶源江逛逛看看。江边出世、江边长大的他，对这些年壶源江大畈段的改变了然于胸。“十几年前这条河是‘牛奶河’，你想想牛奶的色彩，就知道这条河被污染得有多严峻。”陈伟山不自觉地皱起眉头，“其时乡里的水晶工厂多，加工过程中发生的特别细的白色玻璃尘渣夹在污水里排到河里，经年累月，河就成了翻着奶白色泡沫的‘牛奶河’。”

2013年起，浦江铁腕治水，关停全县1.8万家水晶工厂，打响了浙江“五水共治”榜首枪。这些年，在水利部分的辅导下，大畈乡累计投入5000余万元施行壶源江流域大畈段综合办理等水利工程。“我带着乡民撤除违建、清运废物，看着形态万千的堰坝建起来，早年陷落的河滨成了亲水渠道、骑行绿道，堆满废料的河埠头成了观景台，从前的‘牛奶河’成了靓丽的景色线，特别有成就感！常常碰到来河滨散步的乡民跟我讲，现在的日子是‘人水调和’，很美好！”聊起这些，陈伟山的脸上泛出笑脸。

好生态，是美好河湖的底色。日前，水利部会同财政部等部分拟定印发《关于全面推进美好河湖建造的定见》，清晰到2035年，河湖相貌全面提档晋级，“河安湖晏、水清鱼跃、岸绿景美、宜居宜业、人水调和”的美好河湖根本建成。近年来，各地活跃推进美好河湖建造。国家层面，2022年以来，水利部会同财政部在全国遴选62条（个）河湖，施行美好河湖建造项目。

在浙江绍兴举行的水上婚礼。水利部供图

“建造美好河湖，便是要让清水长流、绿岸成荫、河湖安澜、宜居宜业，为公民群众打造接近天然、畅享日子的滨水空间。在这里，大家能轻松散步至河畔湖滨，赏识‘水光潋滟晴方好’的明媚景致，感触‘和风燕子斜’的轻柔舒爽，细品‘野旷天低树’的安静惬意，让出色的河湖生态环境成为最普惠的民生福祉，让公民群众同享展开硕果，真实完成‘望得见山、看得见水、记得住乡愁’。”水利部副部长朱程清说。

为了这出色的河湖生态，各地以勇士断腕的决计治污治乱。水利部河湖办理司司长陈东明泄漏，依托河湖长制渠道，水利部辅导催促各地累计整理整治侵吞损坏江河湖库的乱占、乱采、乱堆、乱建“四乱”问题28万余个，推进江河湖库相貌完成历史性改变。

全面推行河湖长制以来，各地加强水污染防治和水环境办理。排查入河排污口33万余个；展开黑臭水体办理，3000多条地级及以上城市黑臭水体根本消除，县级城市黑臭水体消除份额超80%，国家监管的村庄黑臭水体办理率达82.3%。2024年全国地表水优秀水质断面份额达90.4%，较2016年上升22.6个百分点。

水生态修正方面所做的尽力也可见可感——长江、黄河稳步康复生机与生机，断流百年的京杭大运河接连4年全线贯通，断流干枯20多年的永定河接连5年全线贯通，海河流域“有河皆干、有水皆污”情况得到改变，“华北明珠”白洋淀重绽光荣……越来越多的河湖康复生命，越来越多的流域重现生机。

福建莆田木兰溪景色。水利部供图

文脉不息写在水上的书读也读不完

湖南省长沙市圭塘河羽燕湖畔的同享图书馆里，市民余悦又带孩子来“打卡”了。“咱们周末一有空就来坐坐、看看书，看累了昂首就能看到养眼的湖景，很惬意。”余悦一脸满意。

圭塘河是浏阳河汇入湘江前的最终一条支流，也是长沙最长的城市内河。除了控源截污、生态修正，长沙对圭塘河推进景象提高等工程，使圭塘河畔成为融生态演示、运动休闲、文明艺术等为一体的城市景象。

“沿岸美化约230公里，修正湿地40公顷、河滨缓冲带44.5千米，咱们还推进两岸风光带建造，让浏阳河滨成为市民健身休闲的抢手场所。”长沙市水利局河湖办理处处长何璇说。

水清了、河畅了，仅仅榜首步。建造美好河湖，岸上的景色岂能差劲？除了根本成为“标配”的景象提高工程，各地在宏扬河湖文明上做文章，让水岸交融的景色更有看头。

白墙黛瓦、青石板路、小桥流水……来到浙江绍兴，就一头扎进了没有围墙的博物馆。浙东运河（绍兴段）穿城而过，悄悄摇晃的乌篷船似乎有怠慢时刻的法力。作为京杭大运河的延伸段，浙东运河凝聚着古代公民的出色发明，在我国和国际内河航运史上有着共同位置。行走在这座被运河滋养着的城市，所见的是景色，亦是文明。

比方桥，运河与古桥，相伴相生，八字桥、题扇桥、广宁桥……700余座各式古桥连街接巷，五步一登、十步一跨。比方酒，提起绍兴，许多人必定先想到黄酒，早年间，绍兴黄酒能走向国际，离不开优质的鉴湖水，也离不开运河的水上运送通道。

记者来到绍兴的黄酒小镇时，正赶上蒙蒙细雨飘洒，小镇的河、小镇的桥在雨雾中别有一番风情。“小镇约有1平方公里的水系，有水道直通浙东运河。现在河清酒香，咱们全力发掘水乡、酒乡、桥乡的历史文明内在，举行越剧扮演、水上婚礼、黄酒嘉年华等五光十色的活动招引人们来感触黄酒文明、感触小镇的生机。”黄酒小镇管委会副主任马亮亮说。

古城里、运河滨，仓桥直街上，游人如织。“点个黄酒咖啡尝尝吧”“来杯黄酒奶茶”……一家衍生品主题门店前，几位游客正在点餐。

提到这些构思产品的构思来历，绍兴绘璟文明构思有限公司市场部主管尉韦媛打开了话匣子。“运河文明为绍兴黄酒的酿制技艺与文明传承铺设了深沉的历史舞台，现在咱们针对年轻人的喜好把黄酒文明融入更多构思产品中去，期望游客喝完黄酒咖啡、黄酒奶茶能记住绍兴的黄酒、绍兴的河、绍兴的桥。”尉韦媛笑着说，“许多游客手拿黄酒奶茶在古桥上打卡摄影，还意外带火了邻近的宝珠桥呢！”

记者了解到，绍兴充分发挥仓桥直街沿线名人、书法、非遗等文明资源优势，开设非遗形象门店30家，以“老字号”“青年创客”为发力点，打造非遗传承地和文明元素集聚地。

写在水上的书，越千年，读不完……

最是文明润人心，水脉亦文脉。“建造美好河湖，旨在完成人与河湖的调和共生。在这一进程中，要以保证水安全为柱石，以营建宜居水环境为依托，以保护与修正健康水生态为命脉，以宏扬先进水文明为魂灵，深化发掘河湖沿线的历史文明、风俗特征及人文精神，多措并重，让河湖成为生生不息的生态枢纽，完成河湖功用永续使用，让天然之美与现代文明交相辉映。”朱程清着重。

点“水”成金生态好水化为经济活水

春色正好，这几天，夏明村乡民陈川运营的营地迎来许多来露营和玩皮划艇、桨板的游客。“我的日子离不开壶源江。”和记者聊地利，陈川玩笑道，“曾经我运营水晶厂，算是河的损坏者。现在我是受益者，河的生态好了，来的人多了，我就建了这100多亩的营地。现在每年来营地玩的游客超越5万人次，咱们也算是周边小有名气的打卡地！”

这是大畈乡美好河湖建造的生动缩影。陈伟山告知记者，大畈乡依托“15分钟亲水圈”建造，把各村拧成一股绳，建立了“亲水圈共富联盟”。“政府引导+乡民入股”的形式，激起更多乡民走上因水致富之路。现在，大畈乡构建了壶源江、双姑源、清溪源三条滨水工业带，构成滨水休闲、村庄文旅、民宿康养三大特征工业，年均招引游客超210万人次，带动农副产品年销售额打破150余万元，助推各村集体经济运营性收入50万元以上全掩盖。

放眼全国，这样点“水”成金的实践举目皆是。朱程清介绍，各地活跃探索“绿水青山便是金山银山”转化途径，立异“河湖+”“水利+”经济交融展开形式，构建以河湖为轴线的高质量展开空间，以美好河湖建造带动工业结构调整，让高质量展开的绿色更浓、成色更足、底色更亮。

深圳市茅洲河美好河湖建造开释15平方公里滨水空间，布局规划小型城市综合体、高校院区及高新技术工业区，招引180多家科技企业进驻；揭阳市依托榕江美好河湖建造，打造南溪水系旅行精品线路，年招引游客超70万人，供给工作岗位3000多个，辐射带动周边村庄展开……在体系治水的基础上，广东推进美好河湖建造与沿线工业布局、交通建造、公共服务联接，推进滨水工业带、经济带展开，活跃推进有条件的市、县展开全域美好河湖建造，坚持水岸联动，展开全域旅行。

“咱们还加快生态价值转化，比方河源市依托万绿湖的优质水，招引多家饮用水头部企业落地出资，‘生态好水’加快转化为‘经济活水’。”广东省水利厅有关负责人说。

绿水青山转化为金山银山后，金山银山怎样反哺绿水青山？生态这碗饭怎样吃得持久？

“水生态价值转化需求不断立异。咱们正活跃探索金山银山反哺绿水青山的良性循环机制，把转化得来的资金，再投入到继续改进绿水青山当中去，进一步激起全社会爱水护水治水活跃性。比方绍兴市新昌县推进的‘共富贷’5亿元借款授信，其间清晰4亿元用于生态环境保护办理；金华市磐安县南西溪小流域生态产品价值转化买卖的一起，要求第三方将年产值10%的资金，用于水源修养和生态功用保护提高。”浙江省水利厅厅长李锐告知记者。

绿水逶迤、碧波荡漾、长堤如画、文脉不息、展开向优、人水调和……河湖，流淌着美好……

《光明日报》（2025年03月24日 05版）

来历：光明网-《光明日报》

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4月18日，据上交所官网，松发股份收买恒力重工案取得上交所并购重组审阅委员会审议经过。这是2024年9月“并购6条”出炉后首单过会的跨界并购项目。该项目财务顾问为西南证券。

依据草案，若买卖顺利完结，松发股份将退出日用陶瓷制品制作业，主运营务改变为船只研制、制作及出售。此次买卖由所以同一实践操控人进行的严重财物置换，因而不构成借壳上市。

这场跨界并购在商场看来具有“蛇吞象”的特色，首要由于松发股份已接连亏本3年，或许被施行退市危险警示。而标的公司恒力重工2024年净赢利为3.01亿元，其股东方许诺未来3年扣非归母净赢利累计不低于48亿元。据悉，恒力重工的财物评价价为80.06亿元。

“并购六条”施行至今已有逾半年时刻，依据券商我国记者不完全计算，约有30家上市公司初次发表跨界收买方案。不过考虑到跨界并购买卖的复杂性和危险性，到现在步入审阅流程的项目仍是少量，还有部分项目因买卖两边中心条款“谈不拢”而停止。

“并购六条”后跨界并购项目过会

上交所并购重组审阅委员会4月18日发布审议成果，松发股份发行股份购买财物事项过会。

揭露材料显现，该项目为一同跨界并购。松发股份主运营务为日用陶瓷制品的研制、出产和出售。经过本次买卖，上市公司主运营务将改变为船只及高端配备的研制、出产及出售，完结战略转型，寻求新的赢利增加点。

上一年10月1日松发股份初次发布谋划上述严重财物重组的公告，成为9月24日“并购六条”施行后的一同全新跨界并购事例。

拆解买卖方案来看，松发股份首要分为2个过程。一是财物置换，将悉数财物和运营性负债与中坤出资持有的恒力重工50%股权的等值部分进行置换；二是发行股份购买财物，详细包含向中坤出资购买上述严重财物置换的差额部分，以及向姑苏恒能、恒能出资、陈建华购买其算计持有的恒力重工剩下50%的股权。

此次买卖不触及实践操控人改变，由于这是同一实践操控人下的并购重组。本次重组的买卖对方为松发股份实践操控人陈建华及其操控的企业。

这单事例在商场看来具有“腾笼换鸟”及“蛇吞象”的特征。7年前（2018年8月），陈建华经过恒力集团拿下松发股份的实控权。据悉，恒力集团是国际500强企业，旗下已有多家上市公司。恒力集团接手后，松发股份成绩未有起色。2020年松发股份成绩下滑，2021年归母净赢利由盈转亏，并连亏3年，2021年至2023年归母净赢利依次为-3.09亿元、-1.71亿元、-1.17亿元。

就在本年1月，松发股份表明，公司股票或许被上交所施行退市危险警示。松发股份称，估计2024年归母净赢利为-8700万元到-6225万元，且估计扣除与主运营务无关的事务收入和不具备商业本质的收入后的运营收入低于3亿元，将触及买卖所规则的对公司股票施行退市危险警示的景象。

为推动上市公司转型以及加速财物证券化脚步，陈建华将“恒力系”旗下的另一家企业——恒力重工，运作进上市公司，登陆A股商场，旨在为恒力重工树立直接的融资途径。值得一提的是，本次买卖将征集配套资金40亿元，用于标的公司募投项目建造。

恒力重工是一家船只制作及高端配备制作企业，不过建立时刻较短，于2022年才建立，2023年净赢利只要113.71万元，但在2024年已达到3.01亿元，股东方还许诺未来3年扣非归母净赢利累计不低于48亿元。依据财物评价陈述，恒力重工100%股份的财物评价价值为80.06亿元。

要求阐明成绩大增的合理性

松发股份收买事例是“并购六条”施行后跨界并购中为数不多进入审阅流程的项目。其审阅进程也取得买卖所的高效推动。

揭露信息显现，2024年10月1日松发股份发布停牌公告，初次表明拟推动严重财物置换；两周后（17日）公司发表收买预案；12月2日草案出炉。2025年1月2日该项目获上交所受理，只阅历了1轮问询，4月获并购重组委审阅经过。这意味着，松发股份并购项目从初次发布停牌公告至买卖所审阅经过，用时约半年时刻。

券商我国记者注意到，4月18日上交所重组委在现场审阅松发股份项目时，首要重视两大问题：

一是要求上市公司阐明，标的公司于买卖评价基准日当日注册资本由5亿元添加至30亿元，对标的公司总财物、总负债、净财物账面价值、评价增值额、增值率等是否发生严重影响。

二是要求阐明标的公司2023年正式发动船只制作事务即打破各种职业壁垒、完结船只性能指标均处于职业领先水平、新接订单量居全球前列、成绩大幅增加的原因及合理性；陈述期和猜测期内成绩增速状况是否违背职业周期改变趋势。此外还要求阐明标的公司与同职业可比公司的优势和距离，研制设计能力处于职业领先水平的理由和依据。

跨界并购应量力而为