婚姻登记不需要户口簿撤销地域约束草案征求意见

liukang20243周前 (05-20)群众吃瓜669

民政部发布婚姻挂号法令修订草案征求定见

民政部日前发布《婚姻挂号法令（修订草案征求定见稿）》，向社会揭露征求定见。定见反应截止时刻为9月11日。这是现行《婚姻挂号法令》2003年10月1日正式施行以来的初次批改。

比较原法令，修订草案在挂号程序上作了较大批改。依据修订草案，成婚挂号和离婚挂号都不再需求户口簿，挂号的地域约束也被吊销。修订草案还结合民法典，新增了关于“离婚镇定期”“婚前隐秘严重疾病可吊销婚姻”等法令，并对“离婚镇定期”进行了详细的规则。

婚姻挂号资料删去“户口簿”要求

针对婚姻挂号程序，修订草案规则，处理成婚挂号的内地居民应当出具“自己的居民身份证”“自己无爱人以及与对方当事人没有直系血亲和三代以内旁系血亲联系的签字声明”。处理离婚挂号的内地居民须出具自己的居民身份证和自己的成婚证。

现行《婚姻挂号法令》第五条清晰，处理成婚挂号的内地居民应当出具“自己的户口簿、身份证”“自己无爱人以及与对方当事人没有直系血亲和三代以内旁系血亲联系的签字声明”；第十一条则载明，处理离婚挂号的内地居民应当出具“自己的户口簿、身份证”“自己的成婚证”“两边当事人一起签署的离婚协议书”。

这意味着，修订草案通往后，成婚挂号和离婚挂号都不再需求供给户口簿。

据悉，2023年7月，有网民留言称，现在婚姻挂号有必要供给户口簿不合理，与宪法规则的“成婚自在”准则相违反，主张对此规则进行修订。民政部社会事务司后答复称，婚姻自在主要指不违反婚姻当事人的实在志愿。供给户口簿是为了清晰婚姻挂号的统辖权，避免重婚等问题的呈现，维护婚姻当事人的权益，与婚姻自在并不矛盾。

还有网民2023年6月在民政部网站留言称，现在婚姻挂号有必要供给户口簿不合理，身份证与户口簿本质上是相同的，都由公安机关颁布，具有相等效能。为什么供给了身份证还有必要供给户口簿？许多年轻人往往由于爸爸妈妈粗犷干与而拿不出户口簿，这与宪法规则的“成婚自在”准则相违反，主张对此规则进行修订。后来，民政部社会事务司答复称，网民的主张咱们将予以重视。

婚姻挂号吊销地域约束

修订草案还吊销了成婚和离婚挂号的地域约束。修订草案指明，内地居民成婚，男女两边应当一起到婚姻挂号机关处理成婚挂号；内地居民自愿离婚的，男女两边应当签定书面离婚协议，一起到婚姻挂号机关恳求离婚挂号。

这意味着，男女两边能够自在挑选成婚或离婚挂号地，无需再回到男女一方的户口所在地处理成婚或离婚挂号。关于长时间在非户籍地作业的人们来说，今后进行婚姻挂号愈加便利。

近年来，我国试点内地居民婚姻挂号“跨省通办”，已逐渐对婚姻挂号的地域统辖约束进行了批改。上一年，国务院赞同民政部将内地居民婚姻挂号“跨省通办”试点扩展。调整后，在北京、天津、河北、内蒙古、辽宁、上海、江苏、浙江、安徽、福建、江西、山东、河南、湖北、广东、广西、海南、重庆、四川、陕西、宁夏等21个省（自治区、直辖市）施行成婚挂号和离婚挂号“跨省通办”试点。

依据“跨省通办”方针，两边均非本地户籍的婚姻挂号当事人能够凭规则的资料，在居住证发放地婚姻挂号机关恳求处理婚姻挂号，或许自行挑选在一方常住户口所在地处理婚姻挂号。

镇定期内任何一方可撤回离婚恳求

自民法典2021年1月1日施行以来，“离婚镇定期”准则备受重视。此次修订草案对“离婚镇定期”进行了细化规则。

修订草案清晰，自婚姻挂号机关收到离婚挂号恳求之日起三十日内，任何一方不愿意离婚的，能够向原恳求离婚挂号的婚姻挂号机关撤回离婚挂号恳求，婚姻挂号机关应当停止离婚挂号程序。规则期限届满后三十日内，男女两边应当持本法令第十五条规则的证件和离婚协议一起到原恳求离婚挂号的婚姻挂号机关恳求发给离婚证。

一起，修订草案第十七条清晰，离婚协议应当载明两边自愿离婚的意思表明和对子女抚育、产业以及债款处理等事项协商共同的定见。第十八条指出，婚姻挂号机关应当对离婚挂号当事人出具的证件、书面资料进行检查并问询相关状况，对当事人确属自愿离婚，并已对子女抚育、产业、债款等问题达到共同处理定见的，应当当场予以挂号，发给离婚证。

修订草案还规则，期限届满后三十日内，男女两边未一起到婚姻挂号机关恳求发给离婚证的，视为撤回离婚挂号恳求，离婚挂号程序自行停止。男女两边再次恳求离婚挂号的，应当按照本法令规则的程序从头提出恳求。

修订草案的多个条款清晰了能够吊销婚姻的景象。例如规则，因钳制成婚的，受钳制当事人能够依法向人民法院恳求吊销婚姻；一方当事人患有严重疾病的，应当在成婚挂号前照实奉告另一方当事人；不照实奉告的，另一方当事人能够向人民法院恳求吊销婚姻。

此外，草案清晰了不予受理离婚挂号的三类景象，分别是未达到离婚协议的；归于无民事行为能力人或许约束民事行为能力人的；以及成婚挂号不是在中国内地处理的。

婚姻挂号补领证不得收费

修订草案对婚姻挂号不得收取费用也作了清晰。在“法律责任”部分，修订草案清晰婚姻挂号机关及其作业人员呈现四类景象要依法给予处置。这四类景象分别是为不契合本法令规则的当事人处理婚姻挂号的；违反规则走漏或许向别人不合法供给作业中知悉的个人隐私、个人信息的；玩忽职守形成婚姻挂号档案损毁、灭失的；处理婚姻挂号或许补发成婚证、离婚证收取费用的。

修订草案还规则，当事人经过滥竽充数或许招摇撞骗处理婚姻挂号的，民政部分收到公安、人民法院、人民查看院等部分出具的现实确定相关证明、状况阐明、司法主张书、查看主张书等依据资料，应当对相关状况进行审阅，契合条件的及时吊销相关婚姻挂号。呈现相关景象的当事人，民政部分视状况列入失期人员名单，由相关部分归入全国信誉信息同享渠道。

修订草案对婚姻挂号触及的信息安全，婚姻挂号机关处理挂号时的作业要求也作出了规则。其间清晰，婚姻挂号机关应当供给婚姻家庭教导服务，处理婚姻挂号不得收取费用或许附加其他责任，婚姻挂号机关及其作业人员应当对在婚姻挂号作业过程中知悉的个人隐私、个人信息予以保密，不得走漏或许向别人不合法供给。

此外，修订草案还规则，婚姻挂号机关不只承当处理婚姻挂号的作业，还应当供给婚姻家庭教导服务，充分发挥婚姻家庭教导专业人员和其他社会力气的效果，引导婚姻当事人树立相等、友善、文明的婚姻家庭联系。

（归纳央视新闻、汹涌新闻、界面新闻）

告发/反应